2022年是黨的二十大召開之年。東城融媒推出“奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代”之“街道高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道，全面反映黨的十八大以來全區(qū)各街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分展示人民群眾不斷增強(qiáng)的獲得感、幸福感、安全感，深入報(bào)道各街道學(xué)習(xí)落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)精神，加速“崇文爭(zhēng)先”，做實(shí)“六字文章”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開的新舉措、新成效 。今天刊發(fā)《崇外街道：“文化+”融合發(fā)展持續(xù)激發(fā)崇文門商圈活力》。

　　崇文門商圈是東城區(qū)繁榮商業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的重要商圈，作為北京市地區(qū)級(jí)商圈，已被納入國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)大盤。近年來，崇外街道將商圈建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要抓手，堅(jiān)持文化賦能商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)崇文門傳統(tǒng)“京商”文化與國(guó)際消費(fèi)中心城市示范區(qū)建設(shè)融合發(fā)展，做到文化浸潤(rùn)、文商融合、一體發(fā)展，持續(xù)激發(fā)商圈時(shí)尚活力。同時(shí)，崇外街道積極貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“紫金服務(wù)”制度，開辟企業(yè)辦事“綠色通道”，確保第一時(shí)間落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，真正有效打通企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種堵點(diǎn)、難點(diǎn)，努力打造適宜各種投資落地的政務(wù)環(huán)境。

　　18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　推動(dòng)“文化+”融合發(fā)展

　　國(guó)慶節(jié)臨近，崇文門商圈的各大商場(chǎng)陸續(xù)上架琳瑯滿目的新品，酒店餐館的生意越發(fā)火爆，商場(chǎng)內(nèi)聚集著各個(gè)年齡層的消費(fèi)者，熱鬧的氛圍升騰出濃濃的煙火氣。

　　2022崇文門啤酒節(jié)

　　新世界百貨商場(chǎng)內(nèi)的浩泰溜冰場(chǎng)

　　崇文門商圈是東城區(qū)五大商圈之一，曾經(jīng)以促銷花樣翻新、引領(lǐng)消費(fèi)享譽(yù)京城。如今，崇文門商圈一直步履未停：新世界百貨項(xiàng)目正在進(jìn)行改造升級(jí)，合景·摩方購物中心“騰籠換鳥”重新定位，商圈內(nèi)也引入了不少當(dāng)下較為火熱的品牌和業(yè)態(tài)。

　　今年4月，崇外街道公布了崇文門商圈規(guī)劃方案，并結(jié)合改造計(jì)劃制定了《2022年崇文門商圈改造升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單》。清單堅(jiān)持“文化+”融合發(fā)展方向，共涉及商業(yè)提升、配套升級(jí)、文化營(yíng)造三大類18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限，為商圈改造提升指引方向、提供抓手。“街道支持商圈內(nèi)商業(yè)綜合體開展內(nèi)部改造，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大消費(fèi)群體覆蓋面，增強(qiáng)商圈整體活力。”崇外街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)了解，新世界百貨在做好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上已按期開工，計(jì)劃11月底前初步完成一期一層改造。合景·摩方正在進(jìn)一步深化調(diào)整改造方向，計(jì)劃在運(yùn)營(yíng)狀態(tài)下開展內(nèi)部環(huán)境改造、同步調(diào)整場(chǎng)內(nèi)業(yè)態(tài)。

　　引入新品牌

　　推動(dòng)商圈業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)升級(jí)

　　為了推動(dòng)崇文門商圈健康發(fā)展，崇外街道堅(jiān)持緊密結(jié)合新“總規(guī)”及核心區(qū)控規(guī)，站在推動(dòng)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)發(fā)展的高度謀劃工作，進(jìn)一步研究找準(zhǔn)商圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、整體功能定位，不斷完善空間規(guī)劃布局。

　　據(jù)了解，崇文門商圈輻射崇外街道11個(gè)社區(qū)，常住人口4.1萬余人，工作人口超過1萬人，人口密度是北京市中心城區(qū)3.7倍。其中，中青年占比接近60%，現(xiàn)代消費(fèi)、潮流消費(fèi)需求旺盛。

　　目前，轄區(qū)共有東城區(qū)注冊(cè)商戶4000余家，其中零售業(yè)占比約三成，餐飲業(yè)約占10%，文化休閑、其他配套服務(wù)業(yè)共占10%。“我們將積極引導(dǎo)崇文門商圈業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)升級(jí)，降低零售比例，豐富餐飲品類，提升文化休閑、配套服務(wù)業(yè)態(tài)數(shù)量，優(yōu)化食、娛、購等業(yè)態(tài)體系，逐步形成潮流品牌特色突出、結(jié)構(gòu)合理的大中小微店鋪布局。”崇外街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，崇文門商圈新增金融、科技、文化等市場(chǎng)主體70余家；新世界地產(chǎn)、新世界百貨、周大福、國(guó)瑞購物中心、合景·摩方等商圈重點(diǎn)企業(yè)，克服疫情不利影響，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展現(xiàn)了商圈企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　精細(xì)化整治提升

　　優(yōu)化商圈周邊環(huán)境

　　修復(fù)路緣石、更換盲道、完善無障礙設(shè)施……近年來，崇外街道持續(xù)開展崇文門商圈周邊背街小巷精細(xì)化整治提升工程，完成新怡家園東側(cè)路、國(guó)瑞西側(cè)路、花市北小街等道路的改造提升。

　　花市北小街位于崇文門商圈哈德門寫字樓東側(cè)，這條道路原本不具備機(jī)動(dòng)車通行條件。水泥鋪裝的路面沒有設(shè)置便道，兩側(cè)停了很多車。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，改造后的道路鋪上了柏油，機(jī)動(dòng)車可以雙向通行，2.5米寬的非機(jī)動(dòng)車路面穿上了彩色“外衣”，既美觀又防滑。兩側(cè)的便道設(shè)置了非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域，盲道的端頭設(shè)計(jì)了緣石坡道，方便殘障人士通行。

　　針對(duì)商圈周邊非機(jī)動(dòng)車亂停現(xiàn)象，崇外街道在商圈內(nèi)施劃非機(jī)動(dòng)車停車標(biāo)識(shí)，對(duì)非機(jī)動(dòng)車停車進(jìn)行規(guī)范疏導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)共享單車亂點(diǎn)的清理調(diào)度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)商業(yè)樓宇周邊共享單車“入欄結(jié)算”全覆蓋，持續(xù)深耕“智慧商圈”建設(shè)。

　　文化浸潤(rùn) 文商融合

　　一體發(fā)展激發(fā)活力

　　在崇文門商圈改造過程中，崇外街道堅(jiān)持傳承地區(qū)的京商文化，做到文化浸潤(rùn)、文商融合、一體發(fā)展，持續(xù)激發(fā)商圈時(shí)尚活力。以曹雪芹故居紀(jì)念館、花市敕建火德真君廟、花市元宵燈會(huì)等傳統(tǒng)文化打卡和新景商務(wù)樓文化藝術(shù)展等現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)新為主線的文化探訪線正在逐步形成，通過傳統(tǒng)與現(xiàn)代的串聯(lián)、結(jié)合，提升文化休閑氛圍，推進(jìn)商圈文化品位提升。

曹雪芹故居紀(jì)念館

　　為深挖崇外地區(qū)文化，打造“崇外街道文化探訪線”，街道在花市北小街北口的東西兩側(cè)空白墻面新增了文化景觀墻。“為推進(jìn)花市北小街文化墻項(xiàng)目建設(shè)，街道以微信群、線上問卷等形式廣泛吸納居民意見，共收集126條設(shè)計(jì)建議，其中收到草圖、方案15條，擬采取彩繪形式對(duì)文化墻進(jìn)行粉飾，重點(diǎn)突出北京文化、崇文門文化、花市文化。”崇外街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　一把手訪談“敬”字鑄魂“勁”字發(fā)力 唱好經(jīng)濟(jì)文化“二重唱”　　

　　近年來，崇外街道在大力推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展的征程上，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓文化建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。未來，崇外街道如何推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展？本報(bào)記者對(duì)話崇外街道工委書記余海民，就相關(guān)問題進(jìn)行了訪談。

　　記者問

　　崇文門商圈坐落在崇外街道，在文化引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，街道在激發(fā)干部?jī)?nèi)動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)方面有什么舉措？

　　余海民答

　　崇外街道工委壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)責(zé)任，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)中發(fā)揮帶頭表率作用，強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”牽引力，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，深入研究迭代升級(jí)崇文門商圈建設(shè)舉措。抓住干部這一關(guān)鍵因素，全面激發(fā)凝聚力戰(zhàn)斗力，不斷推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期走訪重點(diǎn)企業(yè)深入了解，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的實(shí)際問題。通過成立營(yíng)商專班和加強(qiáng)力量配備，進(jìn)一步深挖企業(yè)內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Γ谩半p樓長(zhǎng)”工作機(jī)制，綜合協(xié)調(diào)處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)中的各類社會(huì)問題，保障經(jīng)營(yíng)主體在崇文門商圈安心謀發(fā)展。以“兩新組織”“新業(yè)態(tài)”為切入點(diǎn)，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)新模式，端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”、增強(qiáng)消費(fèi)底氣，激發(fā)商圈活力。

　　記者問

　　宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，崇外街道未來將如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階上持續(xù)發(fā)力？余海民答

　　在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，崇外街道將定位“宜居宜商崇文爭(zhēng)先”，聚力聚焦經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目等工作，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)兩條主線。充分發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)作用，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)，著力打造崇外特色黨建品牌“黨心e家”，不斷推動(dòng)街道各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。黨建引領(lǐng)綱舉目張，資源聚集支撐融合發(fā)展，文化浸潤(rùn)使產(chǎn)業(yè)鏈有效聯(lián)結(jié)，造就一批文化“網(wǎng)紅”打卡地。下一步，我們將集中整合轄區(qū)場(chǎng)地閑置資源，依托有關(guān)扶持政策積極盤活現(xiàn)有資源，豐富經(jīng)營(yíng)模式，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，形成梯次分明、公開透明、保障有力、韌勁十足的經(jīng)濟(jì)發(fā)展架構(gòu)。

　　記者問

　　下一步，崇外街道將如何處理好歷史文化傳承和現(xiàn)代商圈建設(shè)的關(guān)系？余海民答

　　“崇外文化探訪線”渾然天成，飄逸靈動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)花市元宵燈會(huì)、象牙雕刻、北京杠箱、廚子舍清真宴席制作技藝等14非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目更彰顯出崇外深厚的文化底蘊(yùn)。街道將采取文化融合新生態(tài)點(diǎn)亮具有崇外特點(diǎn)的文化金名片的方式，通過花市北小街景觀宣傳文化墻、花市敕建火德真君廟、花市清真寺、曹雪芹故居紀(jì)念館的組合，讓“崇外背街文化線”脈絡(luò)更加清晰。我們將不斷完善工作機(jī)制，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊抓傳統(tǒng)文化主線，促進(jìn)歷史文化街區(qū)文商旅互動(dòng)融合發(fā)展，重點(diǎn)培植新興業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮樓宇優(yōu)勢(shì)，搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng)，培育核心企業(yè)拉動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)深度融合。未來，崇外街道將系統(tǒng)思考與前門商圈、天壇等的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓傳統(tǒng)文化在崇文門商圈得到時(shí)尚表達(dá)，激發(fā)出層出不窮的創(chuàng)新活力。

　　垃圾分類“關(guān)鍵小事”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+全過程管理”

　　居民準(zhǔn)確投放率穩(wěn)步提升

　　“您好，廚余垃圾請(qǐng)破袋后再投放，謝謝。”一大早，崇外街道的遠(yuǎn)程監(jiān)管調(diào)度室里，后臺(tái)服務(wù)人員李炳銜仔細(xì)觀察著監(jiān)控系統(tǒng)畫面，通過語音播報(bào)系統(tǒng)及時(shí)引導(dǎo)居民正確投放生活垃圾。

　　垃圾桶站安裝互聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)管和語音播報(bào)系統(tǒng)

　　自新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，崇外街道將居民區(qū)內(nèi)原有的251組桶站合并為現(xiàn)有的122組。為進(jìn)一步提高居民自主分類和精準(zhǔn)投放效果，從去年起，街道陸續(xù)為每個(gè)桶站安裝了互聯(lián)網(wǎng)視頻察看和語音播報(bào)系統(tǒng)，并設(shè)置了遠(yuǎn)程監(jiān)管調(diào)度室，由承建單位派駐工作人員日常值守，每日早7時(shí)至晚8時(shí)對(duì)居民投放行為進(jìn)行判別提示，對(duì)桶站滿冒、周邊不潔進(jìn)行監(jiān)管調(diào)度。

　　“系統(tǒng)主要包括攝像探頭、呼叫對(duì)講按鈕、云端信息存儲(chǔ)、交互式AI行為分析系統(tǒng)等，當(dāng)居民投放垃圾時(shí)，攝像探頭通過人體識(shí)別觸發(fā)語音提示，并將視頻實(shí)時(shí)上傳至云平臺(tái)，后臺(tái)服務(wù)人員通過視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分類甄別，如發(fā)現(xiàn)居民投放行為不符合規(guī)范，立即通過遠(yuǎn)程對(duì)講功能勸導(dǎo)正確投放。”李炳銜介紹，目前遠(yuǎn)程監(jiān)管調(diào)度室配備了6名后臺(tái)服務(wù)人員，每天12個(gè)小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控街道所有桶站，即便是夜間的垃圾投放行為也能進(jìn)行事后察看。

　　據(jù)了解，自視頻監(jiān)管替代人工值守運(yùn)行以來，通過視頻交流勸導(dǎo)、錄像回看監(jiān)督，崇外街道居民“自主分類準(zhǔn)確投放率”和“廚余垃圾破袋率”穩(wěn)步提升。同時(shí)，桶站運(yùn)行管理問題也明顯減少。“以前采用騎行方式將122個(gè)桶站全部巡視一遍約需要90分鐘，現(xiàn)在通過調(diào)取實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面可以迅速掌握各桶站管理現(xiàn)狀，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，避免問題繼續(xù)沉積擴(kuò)大。”崇外街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1月，崇外街道成為全市探索實(shí)踐生活垃圾分類桶站視頻監(jiān)控及管理的試點(diǎn)街道，目前已有5個(gè)小區(qū)獲評(píng)“北京市生活垃圾分類示范小區(qū)”。

　　近年來，崇外街道堅(jiān)持把生活垃圾分類工作作為落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想、貫徹綠色發(fā)展理念的有力抓手，圍繞“凈”字做文章，努力在強(qiáng)化科技支撐、優(yōu)化管理流程、固化分類效果上下功夫。下一步，崇外街道將繼續(xù)推進(jìn)“撤桶并站”，在條件成熟的社區(qū)建設(shè)“大桶站”，探索開展定時(shí)定點(diǎn)投放，縮短垃圾落地時(shí)間。此外，街道還將嘗試推行倒逼公示機(jī)制，探索在小區(qū)出入口、樓門口等顯著位置設(shè)置公示欄或顯示屏，在對(duì)人臉等標(biāo)志性特征進(jìn)行技術(shù)處理后，公示未分類或未正確投放人員影像資料，意在引導(dǎo)此類人員自覺參與垃圾分類。

　　垃圾分類不僅需要政府重視、社會(huì)關(guān)注，更需廣大社區(qū)居民的積極參與和大力支持。廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，闡明宣傳垃圾分類的重要意義，讓居民認(rèn)識(shí)到垃圾不分類的害處，幫助居民樹立垃圾分類的環(huán)保意識(shí)，才能使垃圾分類逐漸成為一種自覺和習(xí)慣。

　　——崇外街道市民訴求處置中心主任 李濤

　　文字：莊蕊圖片：王崢 張維民 崇外街道

　　視頻：呂露 趙春鳳 陸璐 張冰